إستفسار ...........................

خلال زيارة السيد مفتش الإدارة اليوم إلى المتوسطة
طرح علي سؤال بعدما لاحظ عدم و جود ختم و إمضاء المقتصد
على السجلات المحاسبية عدا دفتر الوصولات و حوالة الدفع
السؤال كان لماذا لا تقومين بختم و إمضاء جميع السجلات المحاسبية
بعد إنجاز كل صندوق جوابي حسب قناعتي و حسب معلوماتي لا أدري إن كنت مصيبة
أم مخطئة كان أنه حسب القانون 90-21 من صلاحيات المحاسب العمومي
تحصيل الإيراد و دفع النفقة و عليه لا يتم إمضاء سوى دفتر الوصولات و حوالة الدفع
أما باقي السجلات يمضيها الآمر بالصرف بمفرده .
طلب مني أية وثيقة أومنشور يجيب على هذا السؤال
لذا أرجو من زملائي المساعدة و شكرا

سؤال مهم لم اجد الإجابة عليه حتى الآن و لكن سأبحث عن الإجابة عليه غدا إن شاء الله و لكن الإمضاء يعني المراقبة و تحرير وثائق إدارية او مالية .

سيدتي الكريمة أم هثيم حسب القانون رقم 21/90 المؤرخ في 1990/08/15 المتعلق بالمحاسبة العمومية فإن المحاسب العمومي مكلف بمسك محاسبة و هو مسوؤل شخصيا و مالية للحفاظ على ضمان و حراسة الأموال و السندات و القيم و الوثائق الثبوتية للمحاسبة و معني الإمضاء عليها هو تحمل مسوؤلية القيام بكل العمليات الحسابية المحددة حسب كل قطاع أما بخصوص قطاع التربية و المتعارف عليه فهو
1- توقيف سجل الإيرادات و النفقات كل ثلاثي بالإرقام و الحروف و تمضى من طرف الأمر بالصرف و المحاسب
2- توقيف سجل المفتوح للخزينة و لدي الغير نهاية كل سنة مالية يكون إمضاء الأمر بالصرف في ورقة الإثبات أما المحاسب العمومي في ورقة التحصيل
3- توقيف حسابات خارج الميزانية في نهاية السنة المالية و تمضى في نفس الورقة بين الأمر بالصرف و المحاسب العمومي
4- أنجاز وضعية المالية الشهرية- الوضعية المالية الثلاثية- وضعية الفوائض لنهاية السنة المالية- وضعية الحسابات خارج الميزانية بهاية السنة المالية- حالة التقارب مع الخزينة و الحساب البريدي الجاري....
5- إنجاز الحساب المالي نهاية السنة و يمضى من طرف الآمر بالصرف و المحاسب العمومي


[URL="http://www.gulfup.com/"]تحميل صور[/URL]


[URL="http://www.gulfup.com/"]تحميل صور[/URL]


[URL="http://www.gulfup.com/"]تحميل صور[/URL]


[URL="http://www.gulfup.com/"]تحميل صور[/URL]


[URL="http://www.gulfup.com/"]تحميل صور[/URL]


[URL="http://www.gulfup.com/"]تحميل صور[/URL]
أرجوا أن تكون الإجابة محل قبول من الجميع إن شاء الله

ملاحظة: إمضاء الآمر بالصرف على سجل الصندوق اليومي و الشهري فهو عبارة عن مراقبة فقط

شكرا أخي .

شكرا لك على المجهود و البحث

تحية خالصة للاخت ام هيثم على هذا الطرح و الفكرة

شكرا لي زملائي .
لو تساعدوني في معرفة مدى صلاحية
تدخل مفتش الإدرة في المقتصد

أم هيثم كتب:

شكرا لي زملائي .
لو تساعدوني في معرفة مدى صلاحية
تدخل مفتش الإدرة في المقتصد

تدخل مفتش الإدارة في المؤسسات التربوية بيداغوجي و مراقبة الوظائف التي هي تحت إمرته كل الطاقة التربوي ماعدا مصلحة الإقتصاد.و لكن الموضوع يحتاج إلى بحث أكثر

في اطار مراقبة و تكوين الامر بالصرف يمكن لمتش التربية الوطنية للادارة ان يطلع على السجلات المحاسبية لمراقبة تأشيرة المدير و متابعته للجانب المالي كما يمكنه الاطلاع حتى على عملية تسيير المخزن لمعرفة مدى جدية و صرامة المدير في اتخاذ الاجراءات لتأمين و حماية المواد خاصة الغذائية

يمكن لمفتش الادارة الاطلاع على سجلات الرواتب لمراقبة مطابقتها مع الخريطة الادارية و التربوية و متابعة التسجيل و خصم الغيابات

لا يمكن لمفتش الادارة فتح الصندوق الحديدي و مراقبة الصكوك لكنه اذا كانت له شكوك يطلب زيارة مفتش التسير المالي

بعض السجلات المحاسبية هي تحت سلطة الامر بالصرف و يمكنه حتى التصرف في جزء منها :

يمكن للامر بالصرف ان ينجز حوالات الدفع و يصبح دور المسير المراقبة ومطابقتها مع النصوص ثم الدفع.

herostlemcen كتب:

بعض السجلات المحاسبية هي تحت سلطة الامر بالصرف و يمكنه حتى التصرف في جزء منها :

يمكن للامر بالصرف ان ينجز حوالات الدفع و يصبح دور المسير المراقبة ومطابقتها مع النصوص ثم الدفع.

ماذا تقصد بالسجلات المحاسبية التي هي تحت سلطة الآمر بالصرف
يعني لا يمضيها إلا الآمر بالصرف فقط ؟
و ما هي هذه السجلات و شكرا .

أم هيثم كتب:

herostlemcen كتب:

بعض السجلات المحاسبية هي تحت سلطة الامر بالصرف و يمكنه حتى التصرف في جزء منها :

يمكن للامر بالصرف ان ينجز حوالات الدفع و يصبح دور المسير المراقبة ومطابقتها مع النصوص ثم الدفع.

ماذا تقصد بالسجلات المحاسبية التي هي تحت سلطة الآمر بالصرف
يعني لا يمضيها إلا الآمر بالصرف فقط ؟
و ما هي هذه السجلات و شكرا .

سيدتي ام هيثم لم اقل يعني لا يمضيها إلا الآمر بالصرف فقط ؟ بل قلت بعض السجلات المحاسبية هي تحت سلطة الامر بالصرف و يمكنه حتى التصرف في جزء منها

اريد ان اوضح ما يلي و اعذريني سيتدي ان استعمل اللغتين عربية و فرنسية ربما استطيع ان اوصل الفكرة :

1

Tout les registres tenus par le gestionnaire sont sous sa responsabilité et contrôlés par le chef d'établissement sauf Carnet du compte trésor.qui est sous la responsabilité du trésorier ET il doit être coté et paraphé par le trésorier .mais il est aussi visé par le chef d établissement

و من بين السجلات التي يمكن للمدير ان يتابعها باهتمام و لا يمكن لنا ان نسجل فيها دون اذنه :

1-Iسجل الحسابات المفتوحة لدى الخزينة : هذا السجل مخصص لايرادات الميزانية ، والصفحة تحتوي على شقين ،
الشق الاول مخصص للتثبيت) (Constatation) التثبيت من مهام الامر بالصرف)

والشق الثاني من الصفحة مخصص للتحصيل (Recouvrement) ، ( التحصيل من مهام المسير)



2- سجل الجرد هو تحت المسؤلية المباشرة للامر بالصرف

إن القانون رقم 90–21 المؤرخ في 15/08/1990 المتعلق بالمحاسبة العمومية ينص في مادة 32 منه: الآمرون بالصرف مسؤولون مدنيا وجزئيا على صيانة واستعمال الممتلكات المكتسبة من الأموال العمومية وبهذه الصفة، فهم مسؤولون شخصيا على مسك جرد للمتلكات المنقولة والعقارية المكتسبة أو المخصصة لهم.

وتطبيقا لذلك يتولى المسير المالي تحت مسؤولية الأمر بالصرف إنجاز ومسك سجل الجرد العام لكل ممتلكات المؤسسة



الشطر الثاني من الجواب و الخاص بامضاء الامر بالصرف و المدير في السجلات المحاسبية

أنواع التوقيف للسجلات
1) التوقيف اليومي
يجب أثناء أي حركة أموال سوى إيرادات أو نفقات او تحويلات داخلية ويكون أخر اليوم
2) التوقيف الشهري :
ويكون عند نهاية كل شهر ولو على بياض وتوقف فيه السجلات الأساسية بالأرقام فقط ( السطر كاملا مع تأشيرة المدير والمسير المالي .)
3) التوقيف الثلاثي :
ويكون عند كل ثلاثي وتوقف فيه كل السجلات الأساسية بالأرقام و الحروف والسجلات الثانوية الملحقة بالأرقام فقط مع التأشيرة .
4) التوقيف السنوي :
ويكون عند نهاية السنة المالية في 31/12/..... وتوقف فيه كل السجلات الأساسية والثانوية بالأرقام والحروف مع تأشيرة المدير والمسير المالي .
أهداف توقيف السجلات:
1) المقارنة : وهي مقارنة الحسابات مع مختلف السجلات للتأكيد صحتها
2) المراقبة : تسهل الرقابة التفتيشية الأولية لملئ الوثائق للاتصال من وصاية وخزينة وغيرها.
3) المتابعة :تضمن عدم تجاوز الاعتمادات المسموح بها والمداخيل المتوقع تحصيلها .
4) المحاسبة : ان قواعد المحاسبة تلزمنا بتجميع وتوقيف كل الحسابات وضبطها والتحكم فيها



شكرا

بارك الله فيك اخي .
مشكور على التوضيح

حسب المادة رقم 62 و 63 من القانون رقم 21/90 التي تعطي الحق لمفتش الإدارة بالعمل الرقابي في حدود مايسمح به القانون و له الحق في إبداء الملاحظات للمعنين بالأمر.تكون مراقبة الأمر بالصرف في مكتب المقتصد لإستحالة إخراج الوثائق المحاسبتية من مكتب المصلحة.

tahar32 كتب:

حسب المادة رقم 62 و 63 من القانون رقم 21/90 التي تعطي الحق لمفتش الإدارة بالعمل الرقابي في حدود مايسمح به القانون و له الحق في إبداء الملاحظات للمعنين بالأمر.تكون مراقبة الأمر بالصرف في مكتب المقتصد لإستحالة إخراج الوثائق المحاسبتية من مكتب المصلحة.

شكرا أخي الطاهر
لو سمحت سؤال آخر :
هل لمفتش الإدارة سلطة على المقتصد
هل له الحق في التدخل في أعمال أو تصرفات المقتصد
مثلا أنه حضر إلى المؤسسة فوجد المقتصد غائب
أو تأخر عن الحضور إلى العمل هل له الحق في محاسبته

و شكرا

[quote="أم هيثم"]

tahar32 كتب:

شكرا أخي الطاهر
لو سمحت سؤال آخر :
هل لمفتش الإدارة سلطة على المقتصد
هل له الحق في التدخل في أعمال أو تصرفات المقتصد
مثلا أنه حضر إلى المؤسسة فوجد المقتصد غائب
أو تأخر عن الحضور إلى العمل هل له الحق في محاسبته

و شكرا

التأخر و الغياب حتى مفتش المالية ليس له الحق في محاسبتك لان دور المفتش هو التكوين و متابعة و مراقبة التسيير المالي و المادي لكن يجب ان ان نتقبل توجيهات و توصيات المفتشين فيما يخص الجانب الانظباطي و المواظبة.

سيدتي احرصي على القيام بواجباتك المالية - الادارية - و التربوية دون التفكير في المدير و لا المفتش بل حاولي ارضاء رب العالمين قدر الامكان

الذي يجب ان يعرفه المدير و الطاقم الاداري ان المسير يحاول ان يكون في الوقت المناسب و المكان المناسب احتراما لمهامه و ليس خوفا من المدير

شكرا

شكرا لكم جميعا
ما أريد توضيحه أن الشيئ الذي جعلني
أسأل هذا السؤال -حول التأخر و الغياب -
هو أنني متفقة مع المدير على الحضور إلى العمل
يوميا على الساعة التاسعة صباحا و هذا لظروف خاصة
و في يوم حظر مفتش الإدارة مبكرا إلى المؤسسة
فلم يجدني فقام بتأنيبي على التأخر
كنت أود معرفة القانون كي أعرف أرد عليه مرة أخرة
أعمالي أقوم بها على أكمل وجه و لا أبغي بها
إلا وجه الله .

المسؤول المباشر على موظفين في المؤسسة هو المدير و ليس المفتش

سيدتي وجوب حضور المسير الى المؤسسة قبل دخول التلاميذ لاداء الخدمة الداخاية فاذا اكانت المصلحة تظم اكثر من موظف يوضع جدول اداء المصلحة الداخلية اسبوعيا باللتناوب و اذا كنتي لوحدك و تم التفاهم بينك و بين المدير ان ينجز هذه المهام عوض عنك فلا مانع لذلك و اذا سئلك المفتش قولي ان المدير اناب عني في اداء الخدمة الداخلية.

ولا دخل للمفتش اذا صرح المدير بحضوره لاداء الخدمة اللهم اذا خيطها المدير

المفهـــوم العمـــــلي للخدمة الداخلية

وهـي عبـارة عـن مداومـة أسبوعيـة يقـوم بهـا نـواب المقتصــد واعـوان المصلحـةالإقتصـاديــة والآعــوان الإداريــون . و يشـارك فـي هـذا التنـاوب المقتصــد إذا كـأن عـدد الموظفيــن أقـل مـن أربعـة

في غياب المسير ( عطلة مرضية او اجازة او.......)ينوبه المدير في مراقبة المخزن و الامور المادية و المستشار في مراقبة القسام و المحلات

للاسف أنا لوحدي بالمصلحة
لكن تم التفاهم مع المدير على إنجاز هذه الأعمال بدلا عني .
سؤال آخر لزملائي الكرام
أنا مقبلة في شهر مارس إن شاء الله على عطلة أمومة
وقد تم تكليفي هذا الأسبوع بتسيير مؤسسة أخرى
ماذا أفعل ؟ هل يحق لي طلب الإعفاء ؟

بموجب الأمر رقم 03/06 المحدد للقانون العام للوظيفة العمومية توضع المراءة المحال على عطلة الآمومة في وضعية الخدمة حسب الوضعيات القانونية الأساسية للموظف





أنصحك بالرفض التكليف بتسيير مؤسسة ملحقة بسبب أنك مقبلة إن شاء الله على حدث جميلة و ستكون العطلة ممددت 98 يوم زائد عطلة الصيف يعني إلى غاية الدخول المدرسي 2013/2014

نطلب من الله السميع المجيب أن يسهل عليك المشقة و أن يفرحك إن شاء الله و على من يحاول أن يكلفك بتسيير مؤسسة اخرى أن يفكر في إلحاق مؤسستك لشخص أخر

شكرا .

لا أنصحك بالإنتظار بل المبادرة من أجل التفكير في تكليف مسير آخر لإلحاق مؤسستك إليه وليس تكليفك بتسيير مؤسسة آخرى
وأخيرا أتمنى لك العافية وعودة سريعة لإخوانك

شكرا أخي فايز .
قد تقدمت بطلب إعفائي من التكليف إلى المصلحة
المعنية و لم أتلقى الرد لحد اليوم .
لكن ماذا أفعل لو تم رفض الطلب

أم هيثم كتب:

شكرا أخي فايز .
قد تقدمت بطلب إعفائي من التكليف إلى المصلحة
المعنية و لم أتلقى الرد لحد اليوم .
لكن ماذا أفعل لو تم رفض الطلب

أختي الكريمة عملية التكليف بالتسيير الملحق تعتبر عملية إستثنائية و ليست إجبارية حسب القانون الأساسي لعمال قطاع التربية 315/08.